北卡州共和党立法者正在推动一项预算提案，计划通过削减高等教育经费、上调大学学费等方式，为新一轮减税计划释放财政空间。此举引发教育界广泛关注，尤其因为它可能打破北卡大学（UNC）系统连续9年来本州学生学费不变的纪录。
UNC系统拟上调学费
根据州众议院的预算草案，UNC系统将通过学费上涨筹集3000万美元，平均涨幅约为2.5%，适用于州内本科生。目前本州学生每年平均学杂费为7336美元。若方案通过，这将是九年来首次调涨。
州参议院则提议对州外学生上调学费5%，并将“NC Promise”项目中外州学生每学期2500美元的学费提高至3000美元。
立法者表示，学费调整是为了应对减税导致的预算压力。目前教育经费（包括K-12和高等教育）占州330亿美元年度预算的近半，议会分析师预计财政赤字可能最早于明年出现。
削减支出超过1亿美元，两院意见趋同
州众议院和参议院已分别提出预算版本，预计将在夏季协商统一。尽管具体细节略有差异，但两院在高等教育方面达成共识：通过提高学费和削减拨款，释放逾1亿美元的财政资金。
- 众议院提议的减税规模为2亿美元，计划2025年削减UNC系统预算8000万美元，2026-27学年进一步削减至1亿美元。
- 参议院提议更激进，减税额度高达11亿美元，并建议削减5300万美元的学术岗位与项目、5700万美元的社区学院预算，同时通过提高州外学费筹措4600万美元。
行政开支成削减重点
UNC系统主席彼得·汉斯（Peter Hans）已要求各校削减行政和官僚开支，强调应“回归教学、科研与服务的核心使命”，裁撤繁冗管理层级。目前多所UNC高校的行政人员数量已超过教师两倍，引发质疑。
去年，UNC系统已取消所有与“多元、公平与包容”（DEI）相关的岗位，节省约1700万美元。本次削减中也包括顾问、法规合规等岗位。
然而，汉斯本人上月却获UNC董事会批准，年薪上调32%，并领取44.2万美元奖金。相比之下，众议院预算仅为大多数州雇员提供两年2.5%的加薪，参议院版本为1.25%。
具体拟削减项目包括：
- 取消700万美元空缺岗位预算
- 削减350万美元研究生学费减免
- 终止530万美元紧急毕业援助项目（用于帮助突发经济困难的毕业生）
此外，两院还考虑收回去年拨给NCInnovation的5亿美元资金，该机构原用于资助大学中具商业潜力的研究项目。
UNC教堂山“公民生活与领导力学院”将获增资
共和党议员提议增加UNC教堂山“公民生活与领导力学院”拨款，以提升保守派课程和教职比例。尽管UNC方面称该学院“无党派”，但其2023年设立时，时任董事会主席、现任州审计长戴夫·博利克（Dave Boliek）曾在福克斯新闻上表示，该学院是为“纠正校园中右派观点不足”而设。
- 参议院提议每年拨款800万美元，扩充至至少20位教职员；
- 众议院则提议拨款400万美元。
民主党议员Maria Cervania质疑该项目是“共和党版DEI”，主张将资金用于研究仇恨犯罪、加强校园警察培训等项目，但其修正案在众议院被党派分裂投票否决。
私立大学奖学金将削减
两院预算都提议削减对申请私立大学的低收入学生的奖学金项目，该项目最初由共和党于2011年设立。
参议院版本仅保留校产低于10亿美元的学校资格，认为富裕高校应自行资助低收入生。目前符合限制的仅三所私校：杜克大学、维克森林大学、戴维森学院。
其中，杜克大学校产高达119亿美元，已为年收入低于15万美元的北卡/南卡学生提供免费学费政策。UNC教堂山也于2023年宣布，家庭年收入低于8万美元的本州学生将免学费。