【华e生活】《华e生活》昨日报道北卡参议院通过的SB394法案后，引起北卡社区乃至全美法律界人士的震惊和热议。
有分析认为，北卡参议院这份“土地禁售法案”比美国第一个对“敌对国”及其公民的土地案，涉及范围更广，影响也更深远。
北卡州华人议员、民主党党鞭刘广亚接受记者采访说，这个法案SB394在参议院全票通过后，上周四（5月8日）递交到众议院，极有可能很快计入议程投票大概率通过。
两年前为抗议佛州土地法案奔走呼吁的金美声律师建议，华人社区要迅速采取行动，争取修改法律条款或措辞，最大限度争取和保护华人的利益。
禁售的范围到底有多大？
一位专业律师对北卡SB394法案摘要进行了解读，从涉及的对象及土地两方面进行了归纳：
A. 针对哪些人群？
1. 中国及其他三个国家的公民（§64-62(8)(a)）；
- “居留外国人” 是指外国人但在法律上被视为与美国公民相同，并不受任何限制（§64-63(b)）。
- 要成为“居留外国人”，必须：
- (a) 主要居所位于美国；
- (b) 有意在美国无限期居住（§64-62(9)）。
- 绿卡持有者因为是美国的永久居民，属于“居留外国人”，不受任何限制。
- 但所有临时签证持有者（学生签证、工作签证、L-1签证等）不属于“居留外国人”，因为根据联邦移民法，他们无法有意在美国无限期居住。因此，他们是该法律的目标。
2. 中国政府机构（§64-62(8)(b)）；
3. 由上述两类人或实体至少控制33%的公司或其他实体（§64-62(8)(d)(2) 和 §64-62(11)）。
B. 这些目标人群不能购买或拥有哪些土地？
- 所有农田（§64-63(a)）；
- 距离军事基地25英里内的所有土地（§64-63(a)）。
- 该法律列出了十个军事基地，以及任何受这些军事基地控制的设施（§64-62(6)）。
C. 其他规定
- 如果目标人群在法律生效前（2025年12月1日）已拥有受限土地，必须向州政府登记（§64-63(c)）；
- 如果目标人群在法律生效后购买或拥有受限土地，必须在三年内出售（§64-63(e)）；
- 违规将受到处罚，包括：
- (a) 每天1,000美元罚款；
- (b) 2级轻罪（§64-63(d) 和 (k)）。
有律师将法律列举的北卡10个军事基地25英里范围内的土地制作出一份地图（上图），涵盖了目前华人居民居住的罗利（Raleigh）、达勒姆（Durham）、凯瑞（Cary）、夏洛特（Charlotte）、教堂山（Chapel Hill）、艾派克斯（Apex）、威明顿（Wilmignton）、费耶特维尔(Fayetteville)等。
根据截至2022年的统计，北卡农业用地占整个面积的26%左右，北卡罗来纳州主要军事基地及其25英里缓冲区影响的土地，约占全州面积的 37% 至 42%。
这还不包括有些被军队控制的训练场等设施。
佛州土地法案规定，禁止购买军事设施5英里范围内的土地，有人测算出实际影响区域占该州土地96%。
如此推测，北卡SB394更是全域覆盖了。
将临时签证、绿卡和公民区分对待
根据北卡SB394法案，临时签证居民（包括F、H、J、L等签证）是禁售的明确对象，将绿卡居民明显区分于公民来对待。
两年前为抗议佛州土地法案奔走呼吁的律师金美声参与讨论说：
虽然说绿卡和美国公民享有同样权力，但是要满足一些条件，比如说要在北卡持续居住。这个本身是非常含混的概念。另外，下面的细分条款有很多限制，包括登记，誓章等，我觉得对于绿卡也是有同样限制的。这个很糟糕。表面绿卡和公民一样，其实差别很大。
很可能出现的结果是，拥有绿卡者购买禁售范围内的房产需要登记在案，即使夫妻共同名下，其中一方是受限国籍，也需要依照法案执行登记义务，否则视为违法，可能面临罚金。
华人社区可以做些什么？
如果北卡土地法案通过，对华人生活的实际影响显而易见，更重要的是产生的“寒蝉效应”，让华人登记房产类似纳入监控，只要涉及华人姓氏都被另眼相待，无形中造成的歧视，实际上会影响包括华人在内许多亚裔美国公民。
金美声律师根据她两年前发起华人社区抗议的“失败经验”，提出建议：
要多管齐下来行动：组织广大民众铺天盖地给议员打电话、发邮件，说明这个法案的危害。鉴于法案在参议院全票通过，包括民主党全票支持，就说明民主党根本不太了解这个法案危害，至少绿卡和有签证的个人需要豁免在外。另外，就是捐款，找人游说，争取共和党议员提出修改措辞。动作一定要快，因为众议院一旦通过，就没有机会了。
“佛州当时两院同时推进这个法案，一周之内就通过了。我们当时两眼一抹黑，根本没人帮我们。”金美声律师希望北卡华人社区迅速行动起来努力争取改变现状。