斯坦否决移民与枪支法案,引发与北卡共和党主导立法机构的激烈对抗

据WRAL报道北卡罗来纳州州长乔什·斯坦周五(6月20日)否决了两项关于移民执法的法案,开启了他与共和党主导的州议会之间的首次否决对抗。

斯坦否决了参议院第153号法案,该法案要求州和地方政府机构配合移民与海关执法局(ICE)执行遣返任务。他还否决了众议院第318号法案,该法案旨在修改一项现有的移民法律。立法者于上周将这些法案送交斯坦审议。斯坦表示,众议院法案中的部分内容违反宪法。

支持者表示,州政府应协助联邦政府执行遣返政策;反对者则称,这些措施会导致家庭分裂并损害州经济。

这些否决是在州议会法案遭遇抗议以及全国对移民执法进行更广泛讨论的背景下作出的,预计将检验共和党在州议会中的影响力。2024年大选中,共和党失去了在州众议院的三分之二绝对多数席位。要想推翻州长的否决,共和党需要至少一名民主党议员支持,前提是所有共和党议员一致投票。而该法案在本月初众议院表决时,没有任何民主党议员投赞成票。

这些法案是共和党立法领袖的优先事项,由参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)和众议院议长德斯廷·霍尔(Destin Hall)提出。他们表示将寻求在各自议院进行否决票投票。

伯杰在周五表示,这一决定“表明了州长的立场”。

“他宁愿迎合极左捐助者和他们危险的开放边境政策,也不愿站在那些迫切要求我们解决非法移民危机的北卡罗来纳州公民一边。”伯杰在一份声明中说。

霍尔补充说:

“斯坦州长今天传达了一个明确的信息:他选择站在犯罪的非法移民和党内最激进势力一边,而不是北卡州民众的安全与保障。”


移民执法合作

目前,北卡罗来纳州已要求县治安官(负责州所有监狱)与ICE合作。参议院153号法案在此基础上大幅推进。

该法案将要求市、县和州政府官员——不仅仅是执法人员——与ICE合作。若不配合,城市、县以及北卡大学系统可能面临高达数百万美元的诉讼。

如果该法案成为法律,ICE将能借此获取各级政府机构和大楼的通道,包括公立学校、社会服务机构、公立大学及其附属医院和诊所(例如UNC和东卡罗来纳大学系统)。

该法案还将赋予共和党籍州审计长戴夫·博利克(Dave Boliek)调查公立学校及其他政府实体是否配合ICE的职责。若他认为某单位未充分合作,将可对其提起诉讼。

此外,法案还将要求所有负责审核政府福利申请的人(如食品、住房、教育或其他援助)核查每一位申请者的移民身份。

支持者认为,这能防止非法移民领取本不属于他们的福利。但批评者指出,这将拖慢审批速度,导致合法申请者受影响,同时也会让许多移民家长因恐惧而放弃为其在美出生的美国公民子女申请合法福利。

斯坦回应道:

“在我们执法力量已经捉襟见肘的当下,这项法案反而要求州执法人员放下原本的职责,去充当联邦移民执法人员。”
“而且,根据现行法律,没有合法移民身份的人原本就无权获得医疗补助、粮食券、第八类住房补贴等福利。”


移民身份核查

斯坦还否决了众议院318号法案,该法案旨在对去年通过的要求治安官与ICE合作的法律进行调整。共和党称现行法律存在漏洞,需要修补。

2024年通过的法律要求治安官在逮捕涉嫌严重犯罪的人时,核查其移民身份,并在身份无法确认时通知ICE,同时要求治安官在本应释放该人的48小时内继续扣押以便ICE介入。

斯坦表示他否决这项法案是因为它违反宪法。

“它要求治安官在法律规定应释放被拘留人之后,继续非法拘押其最多48小时。”
“第四巡回上诉法院明确指出,地方执法人员不能仅因涉嫌违反移民法就拘押人员。但我要明确:任何在北卡犯下严重罪行的人,都必须依法追责,无论其移民身份如何。”

新法案还扩大了需要进行移民核查的犯罪范围。原法律仅限于暴力重罪和轻罪,而新法案新增醉驾等多种罪名,并要求治安官将被捕人的指纹送交ICE,并在预审释放前扣押其两小时。

移民权益组织指出,现行法律已侵犯被告(尚未定罪)的人权,而新法案将扩大这种侵权范围。

斯坦补充说:

“我支持该法案对性骚扰、持械抢劫、纵火、袭警等严重犯罪嫌疑人加强联邦移民核查的目的。”
“但这些人应依法追责,无论其是否合法居留。而对严重犯罪的被告加强联邦关注,是合理之举。”


隐蔽持枪法案

斯坦还否决了一项允许无需许可即可隐蔽携枪的法案,称其破坏负责任的持枪文化,使执法更具危险性。

该法案将隐蔽持枪的法定年龄从21岁降至18岁,并取消原有的持枪培训要求。

斯坦表示:

“允许没有任何培训的青少年隐蔽携带枪支是极其危险的。”
“这项法案也会使执法人员的工作更加困难与危险。我们完全可以在不鲁莽危及执法和公众安全的前提下,保护持枪权。”

伯杰回应说:

“守法的北卡公民不应为行使第二修正案权利而历经繁琐流程。我们早该加入那些承认‘宪法携枪权’的多数州行列。”

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