南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特周二（6月24日）举行了签署仪式，将三个州政府机构合并为一个。
州长出席了签署S.2 法案的仪式，该法案成立了南卡罗来纳州行为健康和发育障碍部（Department of Behavioral Health and Developmental Disabilities，简称 DBHDD）。
该法律合并了三个州机构——精神健康部、残疾人和特殊需求部以及酒精和其他药物滥用服务部。
麦克马斯特此前表示，这项由他签署并于 4 月生效的法律是“巨大的、历史性的一步，伟大的一步，将使我们州的人民的生活越来越好”。
南卡州成立“行为健康和发育障碍部”的背景，源于州政府对 现有公共健康体系效率低、资源分散、回应滞后等问题的高度关注，具体体现在以下几个方面：
🧩 成立背景与原因梳理
1. 整合资源、提高效率
南卡原先有三个分别独立的州政府机构：
- 精神健康部（Department of Mental Health）
- 残疾人和特殊需求部（Department of Disabilities and Special Needs）
- 酒精和其他药物滥用服务部（Department of Alcohol and Other Drug Abuse Services）
长期以来，这三个部门分别运作、职能交叉、管理分散，导致：
- 资源重复投入
- 信息孤岛现象严重
- 服务对象（尤其是有重叠需求的个体）难以获得连续、一体化的服务
将三者合并，旨在打破机构壁垒，实现 “一站式服务” 模式，让需要心理健康支持、康复服务和成瘾治疗的人群能够更顺畅地获得帮助。
2. 回应民众需求、增强问责机制
合并后的新部门将成为一个 州长内阁级别的直属机构，由州长直接任命和监督。这种架构变化意味着：
- 部门的行政效率更高
- 对公众需求的回应更迅速
- 服务失误或资源浪费将更容易追责
州长亨利·麦克马斯特强调，这是为了让州政府能“更好地服务人民”，让系统“变得更强、更透明、更负责”。
3. 公共健康支出“高投入、低产出”的现实压力
尽管数据显示南卡在公共健康方面的开支在全国属较高水平，但居民整体健康状况却位于全国倒数：
- 心理健康危机频发
- 残障群体就业与生活支持不足
- 药物滥用和酗酒等问题依然严重
这促使政府不得不改革服务模式，通过合并机构来更有效配置资源，提升服务质量。
4. 应对人口老龄化与社会需求变化
南卡与许多州一样，面临以下挑战：
- 老龄人口增加，慢性病与认知障碍患者数量上升
- 青少年成瘾问题严重
- 残障群体对教育、就业、生活支持的需求不断扩展
整合服务后，可以更有效地实现全生命周期支持，从儿童干预到老年照护，做到政策设计更连贯。