
来源:Newsweek
根据位于华盛顿特区的自由意志主义智库卡托研究所(Cato Institute)最新报告,美国雇主担保类绿卡申请的处理时间已创历史新高。
卡托研究所8月11日发布的调查显示,截至2025年第二季度末,平均处理时间已飙升至1,256天(约3.4年),而2016年这一数字仅为705天(约1.9年)。
延误的影响
报告指出,申请难度的加大威胁到美国在吸引全球人才方面的竞争力。这些冗长的等待时间不仅给雇员和雇主带来困难,也加重了移民系统本已沉重的积案负担,而这一时期,美国移民政策正受到特朗普政府重大调整的影响。
即便申请人支付2,805美元的“加急处理费”,平均等待时间也接近两年。这还不包括因绿卡年度配额和国家限额而等待名额的时间,以及提交申请前需耗费数月的准备阶段。
雇主担保绿卡六个阶段(全部比2016年延长):
- 预申请阶段:雇主与申请人收集证明资格的材料。
- 现行工资裁定:劳工部评估该岗位并确定工资水平。
- 美国工人招聘:雇主需证明已努力招募美国工人。
- 劳工认证:证明没有合格美国人应聘后,雇主申请劳工部认证。
- 雇主请愿:向国土安全部提交雇员资格及支付能力证明。
- 绿卡申请:申请身份调整为永久居民,需进行背景调查、体检并确认聘用。
报告称,这一冗长复杂的流程几乎迫使雇主先为员工申请临时工作签证(如H-1B),再等待绿卡批复,进一步拉长了总等待时间。
积案创十余年新高
移民服务公司 Boundless Immigration 引述美国移民局(USCIS)数据称,2025财年第二季度(1月1日至3月31日)案件结案总数同比下降18%,至270万件;同期积压案件总量增至1,130万件,为十余年来最高。
卡托研究所呼吁
“当其他国家几周或几个月就能发放绿卡,而美国却需要数年时,美国将在全球人才竞争中败下阵来。现在是时候彻底简化合法移民系统,取消不必要且繁琐的程序了。”报告写道。
