北卡州死刑缘何“消失”,立法者又想如何让其重启?

【华e生活据WRAL编译报道】北卡罗来纳州的死刑并未被正式废除,但实际已近20年未执行。近期夏洛特轻轨发生的致命持刀事件,再度引发部分政界人士要求恢复死刑的呼声。

伊丽娜·扎鲁茨卡(Iryna Zarutska)在轻轨上被害前几分钟。

夏洛特案件引爆争论

8月22日,一名23岁的乌克兰移民伊丽娜·扎鲁茨卡(Iryna Zarutska)在轻轨上遭到无家可归男子德卡洛斯·布朗(DeCarlos Brown Jr.)袭击,颈部被割伤身亡。布朗被指患有精神分裂症,目前面临州和联邦的谋杀指控。案件视频广泛传播后引发公众愤怒。特朗普总统在社交媒体上表示,行凶者应“迅速受审并判处死刑”,别无他选。

北卡参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)也在新闻发布会上表示,要打破死刑的“冻结”,批评司法界、医疗界和部分官员“将政治立场凌驾于对受害者和公众的公正之上”。

美国总统唐纳德·特朗普在社交媒体上发文称,杀害她的凶手应该接受快速审判,“并且只能被判处死刑。没有其他选择。”

北卡死刑法律与现状

根据州法律,若陪审团一致裁定,一级谋杀罪可判处死刑。目前唯一允许的执行方式是注射死刑。但自2006年以来,州内未再有死刑执行。

目前,州内死囚共122人,包括120名男性和2名女性。其中62人为黑人,51人为白人,其余9人来自其他族裔。多数判决集中在上世纪90年代和2000年代初,也有人自1985年起便在死囚牢房中。

为何停摆近20年?

一系列法律挑战令死刑陷入停顿。1976年,美国最高法院曾裁定北卡“强制判处死刑”的法律违宪,强调陪审团必须有自由裁量权。此后,又有案件指控死刑审理过程存在种族偏见,甚至质疑死刑本身的合宪性。

另一个关键障碍是执行环节。由于注射死刑需医生参与,而州医学委员会认定“执行死刑违反医师誓言”,任何参与的医生都可能丧失执业资格,导致无人愿意承担。

立法尝试与政治考量

共和党议员近年来曾推动扩大执行方式,如电椅、行刑队,试图绕过医生难题。今年春季,州众议院曾提出法案(HB270),允许恢复电椅和行刑队执行死刑。法案通过两个委员会,但最终未能进入全院表决。

伯杰与州众议院议长德斯廷·霍尔(Destin Hall)近日透露,可能在本月提出新法案,把恢复死刑纳入“打击犯罪”的整体方案,但尚未披露具体内容。

值得注意的是,共和党已掌控州议会长达14年,但并未实际推动恢复死刑。外界质疑这次倡议是否更多是政治姿态。

反对声音

反对者认为死刑违反宪法第八修正案(禁止“残酷和异常惩罚”),且存在错判风险。近年来DNA检测不断揭露冤案,包括多名死囚被平反释放。调查显示,警方伪造证据、证人作伪证等均导致过错判决。

北卡反对死刑联盟执行主任诺尔·尼克尔(Noel Nickle)表示,死刑“不会提升公共安全,不会降低凶杀率,也不会保护执法人员”,仅满足报复心理。数据显示,美国暴力犯罪率数十年来稳步下降,与各州是否执行死刑并无直接关系。

历史回顾与对比

1910年前,北卡死刑主要由地方执行,以绞刑为主。1910年起由州政府接手,逐渐改为电椅,30年代后使用毒气,80年代起允许死囚选择注射或毒气。1998年,州议会关闭毒气室,仅保留注射死刑。

杜克大学法学院研究显示,1991年至2019年间,几乎北卡所有县都曾判处过死刑,判决数量在全美居前。而许多同样保守的州,如爱荷华、北达科他、蒙大拿、怀俄明等,则极少使用死刑。北卡判决最集中在福赛斯县(温斯顿塞勒姆)、威克县(罗利)、坎伯兰县(费耶特维尔)、梅克伦堡县(夏洛特)和邦科姆县(阿什维尔)。

民意与现实

2019年一项民调显示,57%的北卡居民认为种族偏见影响死刑判决,70%认为可能有无辜者被处死。仅25%支持死刑,多数人更倾向于“终身监禁不得假释”。即便是特朗普的支持者,赞成死刑的比例也不到一半(42%)。

政治人物与责任归咎

伯杰把死刑停摆归咎于民主党,包括前州长、现参议员候选人罗伊·库珀(Roy Cooper)。但事实上,库珀、伊斯利(Mike Easley)及现任州长斯坦(Josh Stein)等民主党人在担任司法部长时期均为死刑辩护,甚至在任内监督执行过死刑。直到2006年因医学界和司法判决阻碍,死刑才进入停摆。

现任司法部长杰夫·杰克逊(Jeff Jackson)已明确表示,将继续在上诉中为死刑判决辩护,除非法律发生改变。

值得注意的是,库珀在任内最后一天曾将15名死囚改判为终身监禁,理由包括判决存在种族偏见或冤案风险,但未释放任何人。


结语

北卡死刑20年未动,既有司法与医学的现实障碍,也有政治与社会的激烈争论。如今因夏洛特血案而被重新推上议程,能否真正重启,仍需观察立法者的实际行动以及公众态度的走向。

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