来源：新闻与观察家
重点摘要
在连续九年保持学费不变后，北卡大学系统（UNC System）的州内学费可能在明年上涨。但各校不会被强制提价，目前在校学生也不会受到影响。
学费讨论
周三（9月17日），UNC 系统首席财务官 Jennifer Haygood 在董事会预算委员会会议上介绍了 2026-27 学年的学费与费用方案。UNC 系统涵盖北卡 16 所公立大学。
按照她的说明：
- 各校可提议对 2026 年秋季首次入学的州内本科新生 上调学费，涨幅最高可达现行标准的 3%。
- 提案将在 2026 年 2 月提交董事会审批。
- 州外本科生及所有研究生的学费也可能上调，但须证明不会“对招生产生负面影响”。
- 学校还可以小幅提高“必要的学生缴费”，前提是该费用对维持核心活动至关重要。
但涨价 并非强制。预算委员会主席 Kirk Bradley 强调：“最高是 3%，也可以是零。这取决于各校选择。”
若各校选择上调，新的学费标准仅适用于 新生。这是因为州议会在 2016 年通过的“固定学费计划”法律，保障了州内本科生在四年八学期内学费不变。
目前 UNC 系统州内本科生学费差距较大：
- NC Promise 计划下的四所大学（伊丽莎白市州立大学、费耶特维尔州立大学、UNC 彭布罗克分校、西卡罗来纳大学），学费每年仅约 1000 美元。
- 北卡教堂山分校（UNC-Chapel Hill）的州内本科年学费约 7000 美元。
自 2017 年秋季以来，这些学费标准保持不变，校方领导人一直将其视为重要成就。UNC 系统校长 Peter Hans 曾表示希望学费稳定满 10 年。
经济压力与涨价原因
然而，通胀与未来州财政收入下降预期，给大学系统带来压力。
财务官表示：“过去十年我们重设了教育可负担性的标准。州政府慷慨的支持让这一切成为可能。但财政压力在增加，我们必须平衡使命的卓越、学生的可负担性与学校的可持续性。”
州领导人警告，北卡正面临比往年更紧张的预算周期。州长乔什·斯坦（Josh Stein，民主党）称州财政正“接近悬崖”。今年 2 月的预测显示，2026-27 财年收入将下降 2.4%，而此前几年收入都在增长。
春季，州众议院和参议院各自提出的预算（因僵局未获通过）都包含不同幅度的学费涨价。例如：
- 两院都建议提高 NC Promise 计划州外学生的学费。
- 众议院方案：学费从 2500 美元涨至 3500 美元。
- 参议院方案：仅涨 500 美元。
- 众议院还提议本科及研究生学费普遍上涨，以每年增加至少 3000 万美元收入。立法机构工作人员估算，这样可能导致学费上涨 2%-3%。
当时 Hans 仍表示“希望”维持平稳，并称系统领导层将与议员“展开激烈讨论”。但如今在州预算迟迟未妥协的情况下，系统可能自行允许各校提价。
争议声音：现在是“最糟糕的涨价时机”
并非所有董事会成员都支持涨学费。
前共和党议员、州预算局长 Art Pope 引用《华尔街日报》的一篇文章，称美国经济分成两层：高收入的年长人群状况良好，而年轻、低收入群体却更深受通胀等经济因素影响。
他指出，Haygood 报告中的一页幻灯片显示通胀已超过北卡居民的收入中位数增长。“在收入停滞的情况下提高州内本科生学费，是最糟糕的时机。”Pope 说。
Haygood 则强调，经通胀调整后，目前学生实际支付的“实质学费和费用”比 2015 年低。这也帮助减少了学生债务：2024 届毕业生平均比 2020 届少欠债 5600 美元。
Pope 呼吁各校和董事会遵循北卡宪法，即 UNC 系统的服务应“尽可能免费地向州民提供”。
下一步
所有高校将于明年 1 月提交学费和费用方案，董事会预计 2 月投票决定。
原文链接：https://www.newsobserver.com/news/local/education/article312134084.html#storylink=cpy