来源：美联社
在关税政策持续扰动农业市场之际，美国总统唐纳德·特朗普周一宣布一项规模达 120 亿美元的农民援助计划，旨在纾解农户因对华加征关税而承受的高成本、低出口与价格压力。
特朗普当天在白宫与农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）、农业州议员及多位农民会面，并在会上正式公布这项援助措施。多位农民当面表达感谢，其中来自爱荷华州的农民 Cordt Holub 坦言：“有了这笔过渡性补助，我们就能再坚持一年。”
一次性发放、成本为基准，小型农场更易受益
罗林斯介绍，计划中 110 亿美元将以一次性付款形式发放给种植行作物的农民；另有 10 亿美元预留给种植特色作物的农场。所有款项最迟将在 明年 2 月底前完成发放。
农业部将在本月稍后公布基于生产成本的补贴公式，按每英亩计算补助金额。每个农场或个体可获得的补助上限为 15.5 万美元，且申请者的年收入须低于 90 万美元。这项限制被视为回应上一任期农场援助中“资金过度流向大型农场”的批评。
特朗普解释援助规模的制定时表示：“我们评估了他们受损的情况，以及受损的程度。”他强调，资金将来自关税收入。
农民虽支持特朗普，但关税不确定性持续冲击农业带
美国农民长期被视为特朗普的核心支持群体，但其贸易政策的反复性却让农业领域承受不小压力。除生产成本飙升外，出口市场的不确定性同样让农户备感焦虑。
此项援助被视为政府试图稳住经济治理信誉、缓和因物价上涨而出现的民意焦虑的最新举措。特朗普预计将在周二赴宾夕法尼亚州，就政府应对物价问题的策略发表讲话。
对华出口受阻，中国采购进度远慢于承诺
大豆、高粱等出口依赖型作物在中美贸易争端中受创最重。美国每年超过一半的大豆用于出口，而中国是最大买家。
白宫曾表示，中国承诺在年底前购买至少 1200 万吨美国大豆，并在未来数年每年采购 2500 万吨。然而，自特朗普公布协议以来，中国仅购买 280 万吨，约为承诺量的四分之一。
财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，中国有望在 明年 2 月底前完成目标，但比最初时间表推迟两个月。
值得注意的是，120 亿美元的援助规模大致相当于美国在 2024 年对中国大豆出口总额，也接近当年美国对华农产品出口总额的一半。
援助只是杯水车薪：年轻农民与租地农场最脆弱
尽管许多农民欢迎财政支持，但普遍认为这些补助“杯水车薪”，无法抵消土地、化肥、燃料及借贷成本的全面上涨。
来自肯塔基州的美国大豆协会主席 Caleb Ragland 表示：“这是一个开始，但我们需要的是让市场重新运转，而不是长期依赖补助。”
年轻农民以及租地经营的农户被认为是最脆弱的群体，因为他们缺乏足够资产用于借贷，难以在高波动时期维持经营。爱荷华州农民 Robb Ewoldt 表示，为填补资金缺口，他开始出售设备并兼职夜间卡车运输工作，“我不会希望孩子们继承我们现在承受的压力。”
也有农民持谨慎乐观态度。来自明尼苏达州的第四代农民 Darin Johnson 认为，大多数农场仍有能力靠资产抵押度过困难时期。
白宫承受肉价上涨民意压力，启动供应链反垄断调查
除了农业补助，特朗普也面临解决牛肉价格上涨的压力。他已要求司法部调查被他指控抬高价格的外资肉类加工企业，但尚未提供证据。
上周六，特朗普签署行政命令，要求司法部和联邦贸易委员会审查食品供应链中包括种子、化肥与农机设备在内的“潜在反竞争行为”，并考虑采取执法行动或制定新规。指控抬高牛肉价格的外资肉类加工企业，但并未提供相关证据。
上周六，特朗普签署行政命令，要求司法部与联邦贸易委员会审查食品供应链中包括种子、化肥、农机设备在内的“反竞争行为”，并考虑采取执法行动或制定新规。