
【华e生活·北美发布 毛光勇整理报道】在移民政策持续收紧、执法环境日益严峻的当下,一场前所未有的移民法律讲座在北卡罗来纳州举行。本次活动汇聚了来自纽约、新泽西、佛蒙特和北卡本地的五位资深移民律师,就当前最紧迫的移民议题进行了深度剖析与务实分享,为与会者提供了至关重要的法律指引与行动策略。
讲座的法规版块由拥有18年从业经验的纽约州律师冯净主持。她开宗明义地指出,当前在美国的留学生和外籍人士正面临前所未有的挑战:“我们的首要目标是‘保命’,确保自己不陷入法律困境,才能在此安心生活与发展。”

第一部分:严酷现实 —— 如何应对无处不在的ICE执法
北卡律师穆援越首先剖析了当前紧张的执法局势。他指出,在政策转变下,几乎所有拥有外国人面孔的个体都可能成为ICE(美国移民和海关执法局)的“高危人群”,无论其身份是留学生、工作签证持有者、绿卡持有人,甚至已有报道称超过170名美国公民曾被错误拘留。

1. 执法范围无孔不入:
- 场所无禁区:过去被视为“敏感区域”的教堂、学校(包括大学宿舍)、慈善机构等,如今已不再是ICE的执法禁区。
- 城市内部化:执法重点已从边境口岸大幅转向美国境内城市,工作场所、住宅区都可能出现ICE人员。
2. 遭遇ICE时的“黄金应对法则”:
- 保持冷静,切勿升级冲突:不要因自认身份合法而激烈抗辩或试图逃跑。
- 你有权保持沉默:在确认被合法拘留(Detained)前,你可以询问:“我可以离开吗?(Am I free to go?)” 若非被拘留,可不予回应直接离开。北卡并非“拦截查证州(Stop and Identify State)”,执法人员若无合理怀疑(Reasonable Suspicion),无权随意拦截查问身份。
- 核心原则:少说话,不说假话:仅提供法律要求的基本信息(如姓名),切勿主动提供移民状态、国籍等细节,绝对不要撒谎。身上不要携带任何伪造证件。
- 明确权利:若被拘留,你有权知道原因,并有权联系律师。
3. 关于“搜查令”的关键知识:
- 家门与私人办公室的屏障:ICE若想进入私人住宅或办公室抓人,必须出示由法官签署的司法搜查令(Judicial Warrant)。
- 识别“无效”搜查令:ICE自行签发的行政搜查令(Administrative Warrant)无权进入私人场所。务必要求对方从门缝递入搜查令进行核实。
4. 对企业与个人的重要提醒:
- 企业合规自查:佛蒙特州律师傅仪方强调,任何企业都应指定专人负责与ICE交涉,并立即进行I-9表格合规自查。不合规罚款可达每份$2400以上,累积数额巨大。
- 警惕“绿卡面试”陷阱:冯净律师揭露了一个新动向——移民局与ICE正在配合,将某些绿卡面试(I-485调整身份面试)作为抓捕场所。对于有复杂背景或曾被下达驱逐令的人,面试前务必咨询律师评估风险。
- 提前准备“身份包”:穆援越律师建议,个人应整理好所有合法身份证明文件(护照、签证、I-20、I-797、绿卡等),在手机中存好电子版,在车内备好复印件,并交一份给可信赖的朋友或律师。同时,手机中务必存有移民律师的联系方式。
第二部分:政策收紧 —— 留学生与工作签证的艰难前路
多位律师指出,留学生及工作签证通道正遭遇系统性收紧。

1. F-1学生签证的重大变化:
- “身份持续期”(Duration of Status)优势丧失:傅仪方律师解释,以往F-1身份无明确截止日,即使逾期滞留也不自动累积“非法居留(Unlawful Presence)”。新政策拟为F-1设定最长四年有效期,一旦逾期,将开始累积非法居留时间,触发三年或十年不得入境的禁令。
- OPT审查趋严,CPT路径收窄:OPT(专业实习)的审核标准(如专业与工作的直接关联性)更加严格。通过读取“二硕”或“二本”使用CPT(课程实践训练)维持身份的做法将面临更严格审查,仅为保持身份而转学的路径几乎被堵死。
- 穆援越律师补充:OPT的EAD工卡续签自动延期时间已从540天大幅缩短至180天,务必提前规划申请。


2. H-1B工作签证的“三重打击”:
- 天价申请费:新泽西/纽约律师曹英指出,针对在境外申请H-1签证(非境内转换身份)的申请人,新规可能征收高达10万美元的申请费。这对依赖海外招聘(特别是印度外包公司)的雇主是沉重打击,但对于已在美国境内、通过转换身份申请H-1B的留学生而言,可能因竞争者减少而间接利好。
- 抽签制度改革:律师孙文杰分析,新的抽签制度引入工资水平权重。拥有美国硕士及以上学历、且工资达到Level 3或Level 4标准的申请人,中签几率将大幅提高。这对薪资较低的应届本科毕业生或初级职员不利。
- 境内转身份的风险:曹英律师警告,在境内从F-1转H-1B时,若申请因任何原因(如过往非法打工、挂靠记录)被拒,将面临立刻离境的处境,再想回来则可能触发10万美元申请费。
- 一线希望:“自雇H-1B”:冯净律师提到,目前拜登政府遗留的“自雇H-1B”政策仍有效。留学生可创立自己的公司为自己申请H-1B,作为找不到雇主支持时的备选方案。
第三部分:出路与规划 —— 如何在逆境中寻求绿卡
面对重重障碍,律师们梳理了可行的移民路径与策略。
1. 职业移民类别分析:
- EB-2/EB-3(雇主担保):孙文杰律师认为,这仍然是依赖雇主的主流、稳定途径。一旦I-140获批,H-1B可无限延期直至绿卡获批。缺点是排期长(目前约5-6年)。
- EB-1A(杰出人才)与NIW(国家利益豁免):适合在学术或专业领域有突出成就者。傅仪方律师强调,NIW门槛相对较低,无需雇主担保,适合科研人员、工程师、金融分析师等多种专业人士,关键在于证明过往成就和未来能为美国带来国家利益。
- EB-1C(跨国公司高管):孙文杰律师指出,当前趋势是更多中国家族企业培养“二代”接班人,先回国任职高管,再通过美国分公司渠道调派赴美获取绿卡。
- 实用提示:冯净律师澄清,办理EB-2/EB-3绿卡不要求必须是当前雇主。可以由另一家愿意提供未来工作的公司递交申请,待绿卡排期接近时再入职即可,这为在职者提供了灵活规划空间。
2. EB-5投资移民:被低估的“快车道”?
- 多位律师指出,对于已在美国持有合法长期身份(如F-1、H-1B)的留学生而言,选择无排期的乡村项目或高失业地区项目的EB-5投资移民,可能是当前最快、最稳定的全家获绿卡途径。
- 优势:无排期、审批较快(有案例显示乡村项目I-526E约5个月获批)、成功获批后即可同时递交I-485留在美国等待。曹英律师分享的客户案例证明了其效率。
- 重要提醒:傅仪方律师指出,根据移民法245(k)条款,通过就业类移民(EB-1至EB-5)申请调整身份时,之前累计不超过180天的身份违规可以被豁免。
第四部分:至关重要的生存法则与风险警示
综合所有律师的分享,在当前环境下,以下行动准则至关重要:
- 保持身份是第一要务:切勿让身份轻易过期。移民系统已全面联网,一旦失效,可能很快收到出庭通知(NTA)。
- 谨慎离境,勿仓促“跑路”:冯净律师以今年数千学生被错误终止SEVIS记录为例强调,遇到不公时,在美国境内通过法律途径(如集体诉讼)抗争可能恢复身份,而一旦仓促离境,再申请签证将极其困难。
- 维护“清白记录”:无论是交通罚单(超速、停车)、DUI(酒驾),还是家庭纠纷报警记录,都可能被AI系统标记,成为签证、入境或身份转换的障碍。务必谨言慎行。
- 注意社交媒体言论:签证申请已普遍要求提供社交媒体信息。发表特别是批评美国政府或政策的言论,可能导致签证被拒。
- 警惕“10043”条款波及:孙文杰律师提到,此条款影响特定中国高校(如“国防七子”)背景或敏感专业的理工科学生。近期甚至出现美本背景学生因此条款在转换身份(如H-1B转F-1)时被拒的案例,风险不可预测。
- 为持绿卡的父母做好预案:穆援越律师提醒,频繁离境、长期居留海外的绿卡持有者(如年迈父母)在入境时易被要求签署I-407(放弃绿卡表格)。务必告知家人:在入境时切勿签署任何文件,应先入境再寻求法律帮助。

讲座在与会者与律师的一对一深度咨询中结束。本次分享清晰地描绘出一幅充满挑战的图景:移民执法无孔不入,政策之路荆棘丛生。然而,资深律师们提供的详尽策略与实用技巧也表明,通过提前规划、谨慎行事、善用法律工具,合法留在美国并最终获得身份的道路依然存在。在不确定性成为常态的今天,专业、及时的法律咨询比以往任何时候都更为关键。
