作者：路易斯·A·佩雷斯（Louis A. Pérez Jr.）
作者身份：北卡罗来纳大学教堂山分校历史学J. Carlyle Sitterson讲席教授、前“美洲研究所”所长
新闻背景
北卡罗来纳大学教堂山分校（University of North Carolina at Chapel Hill，简称UNC）行政层计划“逐步关停”（sunset）六大全球教育项目：亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、中东以及东欧/欧亚项目。周三（1月7日）中午，师生将于南楼（South Building）举行集会，抗议该决定。
UNC行政层计划“日落关停”六大全球教育项目的消息，令人难以置信、难以理解。这六个项目——亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、中东以及东欧/欧亚——在全国享有声誉、在国际上具备影响力，长期以来一直是卡罗莱纳大学全球研究的项目中枢。
校方似乎认定：国际研究项目已不再与“卡罗莱纳使命”充分契合，因此不值得继续投入。关闭这些中心的理由被归结为预算压力：未来数年需削减700万美元支出。然而，校方究竟依据何种预算分析得出“关停即可节省700万美元”的结论，仍不清楚。事实上，这些中心以极为有限的预算高效运作，关停它们并不能带来所宣称的节省。
恰恰相反，从成本—收益角度看，这些全球项目为学校争取到的外部资金远远超过其运营成本。过去10年，六大中心合计为UNC从政府与非政府渠道引入2800万美元。尽管华盛顿近月大幅削减开支，这些项目仍展现出强大的韧性与筹资能力。仅亚洲、欧洲和拉丁美洲三个中心，就从非政府来源获得700多万美元。
校方显然未充分理解这些中心对大学整体福祉的广度与深度：它们用外部资金推动新课程建设、强化外语能力、扩大海外学习机会、丰富本科教育、提升研究生培养、促进教师专业发展；它们还邀请知名学者、资深记者、外交实践者、著名作家与诗人以及世界一流的表演与视觉艺术家到访校园，极大丰富了学校的学术与文化生活；并支持举办聚焦国家级重要全球议题的国际会议与全国性研讨会。没有这些中心，上述成果几乎不可能实现。
关停这些中心损害卡罗莱纳的长期战略利益，也与其“成为美国领先的全球性公共研究型大学”的宏大目标相冲突。此举将削弱全球教育机会、削减持续开展全球项目的能力；随之裁撤的专业岗位，更将带走不可替代的专业知识与行政经验。
这一决定已构成对卡罗莱纳使命的背离。学校曾向学生作出郑重承诺——“卡罗莱纳全球保障”（Carolina Global Guarantee）：确保“每一位学生都能获得有意义、系统的全球教育”，并培养他们成为“未来的全球问题解决者”；学校还承诺“把世界带到北卡罗来纳，通过强化伙伴关系与全校性的国际项目”，并“提升学校的全球品牌”。这些宏愿令人振奋，但现实却在其间形成巨大裂谷。
没有哪类项目比全球教育中心更适合帮助卡罗莱纳兑现其使命。当学校宣称要“解决世界的重大挑战”时，如何能关闭理解世界问题的关键渠道？一句话：没有全球项目中心的协作，卡罗莱纳不可能维系对“全面全球教育”的可信承诺。
这所跻身全美公立大学前十、以国际化自豪的北卡罗来纳大学教堂山分校，正站在从世界退缩的门槛上。所谓“日落关停”确实让前景蒙上阴影——何其反常：一所立志成为“美国领先的全球性公共研究型大学”的学校，却背向世界。唯愿董事会能在为时未晚之际，拯救卡罗莱纳免于自我伤害。