来源：新闻与观察家
近期，随着移民执法行动在北卡多地展开，关于“ICE是否可能出现在投票站”的讨论逐渐升温。部分保守派支持这一想法，但民权组织对此表达担忧。本文结合联邦法律与州政策，梳理这一问题的现实可能性。
争议背景：移民执法行动引发投票担忧
近几个月来，北卡罗来纳州（North Carolina）的居民看到移民执法人员出现在夏洛特（Charlotte）和罗利（Raleigh），这是总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在全国范围内推进扩大驱逐出境行动的一部分，这一行动被认为混乱且有时具有致命性。
执法人员已被部署到住宅、工作场所、餐馆等多个场所——但选民是否会在11月的投票站看到他们？
这一想法在一些保守派中逐渐获得支持，同时也引发民权组织的担忧，他们担心这些执法人员可能会恐吓潜在选民，尤其是拉丁裔群体。
“ICE的存在本身就会在社区中播下恐惧和威慑，”北卡共同事业组织（Common Cause NC）政策主管布鲁克斯·富勒（Brooks Fuller）表示。
“……选民应该知道，有数十个无党派组织准备保护他们的投票权，但如果他们在行使这一神圣权利时，还不得不顾虑社区中是否有ICE存在，那将是一种悲哀。”
当边境巡逻队（Border Patrol）被部署到夏洛特和罗利时，当地学校报告称学生缺勤率大幅上升。
其他州（如亚利桑那州，Arizona）的立法者也曾提出将ICE带入投票站的想法——但尚未有任何提案真正实施。
与此同时，特朗普的盟友、前白宫战略师史蒂夫·班农（Steve Bannon）表示，总统最近决定将移民与海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）部署到机场，可能是为在2026年选举中使用该机构进行的“试运行”。
不过在北卡，目前没有知名的共和党民选官员明确支持这一想法。即便有人支持，联邦法律和州政策似乎也会阻止这种合作。
法律与政策：明确限制执法力量进入投票站
那么，法律和政策是如何规定的？
根据长期存在的联邦法律，除非是为了“抵御美国的武装敌人”，“军队或武装人员”不得驻扎在投票站。
此外，北卡州选举委员会（North Carolina State Board of Elections）发布的指导意见建议选举官员采取措施，确保选民不会因执法人员的存在而感到恐吓。
该指导意见于2022年发布，其中写道：“县级选举委员会应避免在投票期间安排执法人员驻守投票地点，并应避免任何可能被视为执法人员在监视选民的情况。”
在接受《新闻与观察者报》（The News & Observer）采访时，州选举委员会发言人表示，该机构“目前尚未获悉任何ICE计划在11月出现在北卡投票地点的协调行动。”
官方回应与持续担忧
特朗普政府内部官员对ICE会被部署到投票站的说法进行了反驳。
今年2月，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）对记者表示，总统并未考虑过这样的计划。
“我不能保证11月投票站附近不会有ICE人员出现，”她说，“这其实是一个非常荒谬的假设性问题。但我可以告诉你的是，我没有听说总统讨论过任何将ICE部署在投票站外的正式计划。这是一个不真诚的问题。”
南方社会正义联盟（Southern Coalition for Social Justice）的投票权律师阿德里安娜·斯波托（Adrianne Spoto）表示，即便ICE不直接驻扎在投票站，选举期间在投票点附近部署执法人员仍然令人担忧。
“选民恐吓行为依然是非法的，无论它发生在投票点内还是周边，”斯波托说。
“……任何可能让选民感到担忧的情况，都是我们关注的问题。甚至只是关于ICE可能出现在投票站附近的讨论，就可能让一些选民感到不安，从而不愿前来投票。”
在其确认听证会上，当被问及是否可能将ICE部署到投票站时，新任国土安全部部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）表示：
“我的人员只有在存在特定威胁需要他们出现时才会在那里，而不是为了进行威慑。”