来源:夏洛特观察家

在边境巡逻队于夏洛特展开大规模突击行动后,移民与海关执法局(ICE)的抓捕行动并未放缓。数据显示,北卡罗来纳州的逮捕人数持续处于高位,甚至超过行动前水平。这一趋势不仅影响移民群体,也在当地社区引发持续争议。
抓捕持续高位:三个月约2300人被拘
清晨开车上班的工人、按时参加移民报到的家庭,以及因交通违规被关押的人——在边境巡逻队结束在夏洛特(Charlotte)的高调突击行动后的三个月里,移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)悄然逮捕了约2300人,月度数据超过突击行动前的水平。
根据《夏洛特观察者报》(The Charlotte Observer)对加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)驱逐数据项目(Deportation Data Project)收集的联邦数据分析显示,被捕者中略低于一半已经离开美国,主要前往墨西哥(Mexico)、洪都拉斯(Honduras)和危地马拉(Guatemala)。其中大多数为自愿离境。
该项目通过《信息自由法》(Freedom of Information Act)从联邦政府获取数据,并定期发布更新的逮捕、拘留和遣返数据。最新数据涵盖至3月初。
自总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)上任以来,截至3月初,ICE在北卡累计逮捕人数已接近6500人。
执法行动甚至没有因节假日暂停:感恩节(Thanksgiving)当天逮捕10人,平安夜和圣诞节(Christmas Eve and Christmas)共14人,除夕和元旦(New Year’s Eve and Day)共19人。
数据显示,一名在平安夜被捕的50多岁委内瑞拉(Venezuelan)男子没有任何已记录的犯罪指控或定罪;一名在除夕被捕的30多岁洪都拉斯男子情况相同。
北卡组织“Siembra NC”的安德蕾娜·马尔基(Andreina Malki)表示:“对于很多没有亲身经历的人来说,这一切并不显眼。”
“边境巡逻队离开后,大家的关注转移了,但实际上每天仍有人被拘留。”
突击行动余波:日均逮捕人数明显上升
去年11月15日至11月19日,边境巡逻队在梅克伦堡县(Mecklenburg County)展开行动,驾驶无标识SUV、佩戴面罩,逮捕数百人。
执法过程中,他们砸碎一名男子的车窗并拿走钥匙,闯入教堂区域,还从一家杂货店拖走一名年轻工人。
行动导致夏洛特的拉丁裔社区陷入恐慌,数千名学生停课,东夏洛特(East Charlotte)这一西班牙裔人口密集区域的商家纷纷关门。
尽管行动结束,ICE在全州仍维持高强度执法:在12月、1月和2月,平均每天逮捕约20人;3月前10天共逮捕270人,平均每天27人。
相比之下,去年1月特朗普上任后平均每天约12人,去年2月约10人。
这一趋势与全美情况相反:全国范围内ICE逮捕人数从12月日均约1300人下降至2月的约1070人。
当地逮捕人数增加,可能与一项于10月生效的州法律有关。
ICE发言人林赛·威廉姆斯(Lindsay Williams)表示,这项被称为第318号法案(House Bill 318)的法律,使执法部门更容易从北卡监狱中直接逮捕没有合法身份的人。
今年被捕者中,近一半面临刑事指控,而去年同期这一比例不到三分之一。
执法争议:无犯罪记录者也被大量逮捕
梅克伦堡县警长加里·麦克法登(Garry McFadden)表示,ICE在未经过法院审理前就逮捕并遣返人员,会干扰司法系统运作。
他说,这不仅影响被拘留者,也影响无法获得正义的受害者。
“我们在向受害者传递什么信息?我们是在说:‘他被驱逐出境了,不用担心,他没事。’那么,是什么阻止他再回到美国、回到夏洛特,找到她呢?”
此次被称为“夏洛特之网”(Charlotte’s Web)的行动,最初被描述为针对“最危险的人”。
但边境巡逻队并未提供证据证明目标是有暴力犯罪历史的人。CBS新闻(CBS News)报道称,被捕者中许多人并未被认定为罪犯。
今年2月,有5人(包括4名美国公民和1名持签证者)提起诉讼,称自己在拥有合法身份的情况下遭到执法人员攻击或逮捕。
部分指控后来已被撤销。
政府公布的逮捕人数存在不一致,目前最新数字为425人。
在行动期间,ICE逮捕的人员中超过一半(147人)没有任何犯罪指控或定罪记录。另有约60人面临未决指控,但具体罪名多数未披露。
日常化执法:社区在恐惧中寻找应对方式
与边境巡逻队的高调行动不同,ICE的抓捕更加隐蔽,但每天都在发生。
“Siembra NC”组织会在夏洛特各地巡查执法动向,并每周在其脸书(Facebook)页面发布报告,帮助家庭判断何时外出更安全。
马尔基表示:“这个政府依赖恐惧和混乱,但我们已经能够总结出一些规律。”
例如,执法人员常在清晨针对开工作卡车的人,或在移民按程序报到时进行逮捕。
她表示,今年已有至少24人在例行报到时被拘留。
本月,一名6岁儿童、一名10岁儿童及其父母在一次例行报到中被捕,并在48小时内被遣返。该家庭来自达勒姆(Durham),已在美国生活四年。
整体来看:
在高强度移民执法背景下,北卡的抓捕行动呈现常态化趋势。如何在执法、司法与社区安全之间取得平衡,正成为当地持续争论的焦点。
