近期，美国国会众议院通过了一项名为《一个大美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act）的3万亿美元税收与支出法案，其中一项内容特别引发北卡教育界关注——提高对“觉醒、精英大学”捐赠基金的税率。这项措施直接点名两所北卡知名私立高校：杜克大学（Duke University）和戴维森学院（Davidson College）。
“觉醒税”：从1.4%涨到7%，还可能更高
根据这项提案，如果学校的“学生调整后捐赠基金”（student-adjusted endowment）达到一定数额，税率将从原来的 1.4% 大幅提升至 7%，甚至最高可达 21%。目前，《纽约时报》根据法案模型估算：
- 杜克大学：每位学生平均捐赠基金约为 95万美元
- 戴维森学院：约为 80万美元
这意味着，这两所学校都落入 7%税率 档。如果日后增长至每生125万美元，税率将升至14%；若达200万美元，则高达21%。
以戴维森为例，其2024年6月的总捐赠基金为 14亿美元。校长道格·希克斯（Doug Hicks）表示，一旦税率从1.4%涨到7%，意味着将面临 600万美元的额外税负，是当前的5倍，对学校资助体系将产生“严峻压力”。
高校为何“中枪”？
该法案由共和党主导的众议院筹款委员会提出。来自北卡格林维尔的共和党议员格雷格·墨菲（Greg Murphy）参与推动，声称这是为“让那些像大企业一样运作的、免税的觉醒精英大学承担应有责任”。
这一说法显然针对那些被认为过于自由、支持多元化议题、尤其容忍亲巴勒斯坦示威的高校。以哈佛大学为例，因被特朗普视为过于“左倾”，已被撤销22亿美元的联邦拨款，其免税地位也面临威胁。
杜克和戴维森的“罪名”是：既有庞大捐赠基金，又有大量国际学生，还可能因包容性教学和研究方向而被划入“觉醒阵营”。
国际学生也“被惩罚”？
令人担忧的是，法案特别规定：国际学生不计入总学生人数，这会在计算“学生调整后捐赠基金”时，人为抬高每生平均基金值，从而使学校更容易落入高税率档。
戴维森学院目前约有 11%的学生为国际生（约210人）。希克斯指出，这一规定对国际学生传递了负面信号，仿佛在说“不要来美国读书”。
“国际学生带来的不仅是多元文化视角，还有经济贡献。他们要么将美国价值观带回本国，要么留在美国，成为高素质劳动力。”他说。
北卡第4选区民主党众议员弗希（Valerie Foushee）也发声反对，称这一条款将“公然驱赶国际学生”。
🏛️ 宗教豁免能救戴维森？
法案中为宗教高校设立了一项豁免条款：若学校创办于1776年后，并由宗教组织创立、持续保持宗教联系、并在使命陈述中载明宗教信仰，则可免除“觉醒税”。
戴维森学院由长老会于1837年创立，并与长老会保持联系。校方表示：“我们欢迎各信仰背景的师生，学校的办学宗旨也根植于我们的宗教基础。”他们相信可获得豁免。
但共和党众议员提姆·摩尔（Tim Moore）却表示质疑，指出戴维森官网自称为“非宗派”（nonsectarian）学校，不应被豁免。
“无贷款助学”面临风险
戴维森学院向所有学生承诺无需贷款的助学金计划，学生毕业时无债务。其学生中四分之一为低收入家庭（佩尔奖学金资格），整体毕业率高达92%。
如果新税制生效，希克斯说：“我们仍能生存，但将对维持‘不看经济背景录取（need-blind admission）’、满足100%助学需求的承诺，造成巨大挑战。”
法案进展如何？
法案以215票对214票惊险通过众议院，仅有两名共和党议员倒戈，一人投弃权。目前正进入参议院阶段，预计将经历大幅修改。希克斯已与至少12位参议员或其幕僚会面，积极游说。
他特别提到北卡州联邦参议员汤姆·提利斯（Thom Tillis），称其一贯肯定北卡州高等教育对经济和劳动力的贡献。
提利斯尚未就该条款公开表态，而另一位共和党参议员特德·巴德（Ted Budd）则一直坚定支持特朗普议程。
结语：教育或成政治“靶子”
这项被特朗普称为“一个大美丽法案”的议案，正在成为下一轮文化战争的前沿阵地。它不仅涉及联邦财政，也昭示了特朗普对“觉醒文化”、全球化和大学自治的深刻不满。
而杜克和戴维森这两所学术与科研实力突出的北卡名校，是否能在这场政治风暴中幸存，仍是一个未知数。