北卡总检察长杰克逊起诉特朗普政府扣留1.65亿美元教育拨款

北卡罗来纳州总检察长杰夫·杰克逊在新闻发布会上谈到他决定起诉特朗普政府扣留该州公立学校1.65亿美元的决定。凯特琳·麦基翁著

2025年7月14日,北卡罗来纳州检察长 杰夫·杰克逊(Jeff Jackson)在罗利(Raleigh)召开新闻发布会,宣布已联手其他24个州,对特朗普政府提起联邦诉讼,指控其非法扣留近68亿美元的联邦教育拨款,涉及金额占全美中小学联邦教育资金约14%。

诉讼于周一在罗德岛联邦地区法院立案,原告主要为民主党主导的州,包括宾夕法尼亚州、肯塔基州等。诉状称,教育部和白宫预算管理办公室(Office of Management and Budget,OMB)违宪扣押资金,违反《1974年拨款控制法》(Impoundment Control Act),该法明确禁止总统拒绝执行国会通过的资金支出。

Jeff Jackson表示,北卡罗来纳州受影响金额高达1.65亿美元,原本这些资金应于7月1日发放,涵盖教师培训、课后项目、暑期项目、移民和英语学习者服务等,严重影响全州学校新学年准备。
“开学只剩数周,这时候联邦政府突然撤资,是对全州学生和教师的不负责任行为。”

北卡教育总监 Mo Green(民主党)表示,被冻结资金约占北卡联邦教育拨款的10%,“这些钱直接或间接影响成千上万学生,尤其是弱势群体。”

据悉,Wake County(维克县)已宣布因损失810万美元暂停招聘、限制开支,Charlotte-Mecklenburg(夏洛特-梅克伦堡学区)损失或达1220万美元。Jackson警告,若资金彻底失去,全州或有1000个教育岗位流失,其中以农村学区受害最重,这些地区更依赖联邦补助。此外,受Hurricane Helene(海伦飓风)影响尚未恢复的学区还将因此失去1800万美元。

Alamance-Burlington(阿拉曼斯-伯灵顿学区)学委会主席Sandy Ellington Graves表示,相关资金用于教师培训、心理辅导员与扫盲教师聘用,以及多语种学生支持,“这不是锦上添花,而是维持优质教育的基础。”

特朗普政府:资金曾被滥用于左翼议题

白宫预算管理办公室(OMB)称,冻结审查缘于部分州挪用资金支持“极端左翼议程”,例如纽约州用英语教学拨款支持非法移民团体,华盛顿州用于推荐非法移民申请奖学金,甚至资助关于“艺术领域酷儿抗争”的研讨会。OMB表示,尚未决定是否全面取消或恢复拨款。

但外界担忧,特朗普2026年预算案已提议全面取消相关拨款项目,将资金统筹进更小额度的教育补助池,许多项目或被直接砍掉。

北卡教育局主席Eric Davis批评此举:“这不是党争,而是联邦政府对孩子们的蓄意伤害。” Green质疑审查时机,“此事唯一目的,就是冻结直接关乎学生受教育机会与教师履职能力的资金。”

特朗普早前已削减数十亿美元教育经费,包括北卡数千万美元。今年2月,他以反对“分裂性思想”为由,取消全国教师培训拨款6亿美元,北卡损失逾9000万美元。4月,又取消了10亿美元校园心理健康项目,Wake County失去1410万美元。特朗普还计划解散教育部(Department of Education),最高法院已允许其裁撤近1400名教育部雇员。

全国影响波及逾140万学生

据统计,冻结资金影响全美约140万名学生,涉及免费或低费课后看护、学术辅导、免费餐饮等,大部分为低收入家庭。Afterschool Alliance等机构警告,裁撤这些项目将使农村家庭失去唯一托育选择。

冻结资金包括:

  • 21亿美元用于教师培训、辅导与保留(重点低收入学区)
  • 14亿美元为各校灵活使用(艺术、音乐、心理健康、体育、科技)
  • 其他用于英语学习者、成人扫盲、移民子女等。

加州 Monterey County(蒙特雷县),1/8学生为移民农工子女,家长季节性迁徙导致学业与心理难题。该县教育局已通知约30名家庭联络员与助教面临裁员。

Save the Children Action Network执行主任Christy Gleason表示:“工作不会在下午3点就结束,失去课后项目,家长何以为继?”

法律与政治拉锯持续升级

特朗普政府辩称,拨款权归国会违宪,总统理应对开支享有更多控制权。民主党则主张《拨款控制法》早已明确规定,国会才有最终决定权。

联邦众议员 Mike Lawler(共和党,纽约郊区)也呼吁特朗普恢复13亿美元拨款用于课后项目,强调此类资金由各州主导,与联邦权力下放理念并不矛盾。

Jackson表示,州议会正在推动立法限制其起诉总统令的权力,而此次诉讼正说明为何总检察长需要保持独立起诉权:“这关系到北卡1.65亿美元教育资金,这就是为何我们需要一个独立司法机构。”


相关原文来源:The News & Observer / The New York Times

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