【华e生活毛苌子报道】2025年4月15日下午5时许，北卡罗莱纳州议会众议员议政大厅，到场的113位州议员全体起立，为一对华人夫妇致敬、鼓掌，掌声经久不息。
以这对夫妇的儿子命名的法案《里昂法案》（Leon’s Law），除了7位议员请假未到场外，全票通过了众议员审议。
这项法案不仅是北卡教育立法的重要进展，也成为该州历史上首部由华人州议员刘广亚（Ya Liu）主导提出、并以一位华裔学生命名的法案。
《里昂法案》（H378-v-2）全称为《向未成年大专学生的家长提供教育记录的法案》（Dual Enrollment information Parents），旨在确保高中生在社区大学进行双学籍（Dual Enrollment）学习时，其家长拥有及时、明确的知情权。法案明确规定，在《家庭教育权与隐私权法案》（FERPA）许可范围内，社区大学必须向未成年、仍受家长扶养的学生家长提供其教育记录；学生在选课前还需签署知情确认表，以确保高中学生家长的知情监管权利。
刘广亚议员在议政厅呼吁议员们支持“里昂法案”
民主党党鞭刘广亚议员和共和党议员Ray Pickett，向议会简单陈述了法案的核心内容及对于北卡教育和社区建设的意义，随后，众议长请全体议员现场投票，并当场宣布投票结果。
共同提出这个法案的还有共和党议员Tricia Cotham、民主党议员Zack Hawkins。4位议员跨党派联合提案，在当前政治氛围下尚不多见。尤其是在北卡，两院共和党占多数，民主党提出的法案绝大多数不可能走到这一步。刘广亚当选议员履职两年多来，以超乎寻常的热忱和勤恳，建立起跨党派合作和互信；她邀请共和党同事牵头提案，体现了她审时度势的卓越政治格局和执行策略。
背景：为里昂而立的法案
《里昂法案》的诞生源于一场令人心碎的悲剧。
2020年12月21日，凯瑞市Panther Creek高中华裔学生里昂（Leon）在收到一所顶级美国名校早申（ED）录取书仅3天后，结束了自己的生命，年仅17岁。
里昂是一位才华横溢、品学兼优的学生。他拥有4.6 GPA，是2020年全美（National）荣誉乐团成员，曾是高中乐团首席单簧管手、高中网球队成员、科学奥赛志愿教练，还是Abilities Tennis的常年志愿者，教智障儿童打网球。但一连串制度性的漏洞却最终导致了他的悲剧。
里昂2020年高四秋季注册了Wake Tech社区大学双学籍（Duo Enrollment），疫情期间远程上微积分课，他在期末线上考试中访问线上课本笔记的记录，被校方指定为违规；学校在未通知高中和家长的情况下，给里昂单独发出了违反学业诚信警告通知信。几天后，里昂收到大学早申录取通知书。这一时间点的重叠让一贯诚实、自律的里昂陷入极度焦虑和羞愧，在未能明晰校方处理决定、也无明确指导的情况下，在遗书中表示要用结束生命的方式承担自己行为的责任。
里昂的父母事后指出，Wake Tech在事件处理上存在严重管理缺陷：未通知家长、未提供申诉路径，也未对学生提供必要的心理辅导。他们去年找到州众议员刘广亚，希望能以立法方式弥补制度漏洞。他们深信，若家长当时能及时介入，里昂的悲剧本可避免；如果能通过法案完善制度，就可以最大可能避免类似的悲剧重演。
立法推动的过程
在充分了解事件始末后，刘广亚议员决心将法案付诸现实。法案经过多轮审查，于2025年3月18日提交议会高等教育委员会。在当天的听证会上，刘广亚议员、里昂的母亲、看着里昂长大的长辈，还有两位高中生先后发言，以真诚、沉痛的陈述呼吁立法，引发了广泛共鸣，促成法案的顺利通过。
里昂的案例并非个例。根据北卡州教育部门数据，每年约有6万名高中生通过双学籍项目在社区大学修读课程。由于他们在大学系统中注册，却仍属未成年高中生，因此常常被排除在家长知情与保护机制之外。《里昂法案》的通过，既是为里昂发声，更是为数万名类似学生与家庭建立起必要的制度保障。
高中生Jake Xu在听证会上发言说：
我是Enloe高中的10年级学生，目前也在Wake Tech的双学分项目中就读，这是我参加该项目的第二年。我非常理解Leon当时经历的处境。
高中生的难处在于，他们常常试图自己扛下所有，觉得那样更简单、更方便。但事实并非如此。不幸的是，许多高中生并不知道，哪怕只是知道自己有家人的支持，也会带来多么深远的影响。
我认为，这项法案在某种程度上，会促使高中生在面对困难时去寻求父母的帮助和支持。
我坚信，这项法案将防止类似的不幸悲剧再次发生。
（原文：Thank you chairmen Pickett and Hastings for allowing me to share my thoughts on this bill. My name is Jake Xu, I am a 10th grader at Enloe and I am also in my second year of Wake Tech’s dual enrollment program and I understand what Leon was going through.
The hard thing about high schoolers is that they often try to do things by themselves, thinking it would be easier and more convenient to do it that way. But that’s just not true. Unfortunately, high schoolers do not know how impactful it can be just knowing that you have the support of your family members.
And I think this bill in way forces a highschooler to turn to their parents for support if they ever get into a shaky situation. I firmly believe that this bill will prevent any other tragedy like Leon’s from happening ever again. ）
一位杰出少年的背影
里昂的离世令人唏嘘。老师们这样评价他：
“他一走进教室就能点亮整个空间。”
“他是教室里一位安静的领导者。”
“在我三十年的从教经历中，他是我见过最出色的musician（乐手）。”
“他是一位才华横溢且谦虚的学生。”
他的同学Polyna Uzun写道：
我是在州长学校的最后几天认识里昂的，我永远后悔没早点认识他。如果你问我，我希望成为什么样的人，我会选择里昂。他是我遇到过最富有善意、最温暖体贴、最令人喜爱的人。他从不说人坏话，总是为身边的人树立榜样。他鼓励人们成为更好的自己，总是能给彼此带来安全感。
想到那个曾经陪伴着所有人、正是这个世界所需要的、代表着我们所有人最美好特质的人，如今却已不在人世，我感到无比痛心。我从来没有告诉他，我有多么敬重他，现在真希望我当时能说出来。
我想念你，里昂。
Polyna Uzun怀念Leon的原文——
Shared by Polyna Uzun on December 27, 2020
I met Leon during Governor’s School towards the last few days and I will forever regret not meeting him earlier. If you asked me the question of what kind of person I wish to be like it would be Leon. He is the sweetest, most kind-hearted, and loveliest human I have ever met. Never a bad thing to say about people and always a role model for those around him. He pushes people to be their better selves and is a constant safe space. It pains me so much to think that the one person who was there for everyone, who was exactly what the world needed, who represented the best of all of us, is no longer here. I never told him how highly I thought of him, but I really wish I did now. I miss you, Leon.
里昂的父母发起募捐，4年来募集到23000多美元
2020 年 12 月 26 日，里昂的父母在Gofundme上发起募捐。他们说——
我们是里昂的父母。里昂在17岁时生命戛然而止。我们设立这个筹款项目，是为了纪念里昂，并以他的名义帮助有需要的人。
在过去几个月里，里昂曾多次对我们说，我们能过上舒适的生活是多么幸运。他关注到许多人在疫情危机中受到了影响，甚至连食物和住所这样的基本需求都难以满足。里昂本该拥有光明的未来，但残酷的现实是，他将永远失去为社会做出贡献的机会。我们希望通过为达勒姆救援任务组织（Durham Rescue Mission，https://durhamrescuemission.org/about/）筹款，让里昂短暂的一生仍能带来积极的影响。衷心感谢您为这个对我们意义重大的事业所作出的捐助。
关于达勒姆救援任务组织的更多信息：该组织由厄尼·埃利斯博士夫妇于1974年创立，使命是帮助人们修复和重建生活。除了提供餐食和庇护所外，该组织还设有多个项目，包括冬季御寒衣物、夏季送风扇、儿童玩具、学生文具、心理辅导与培训、慈善二手店，以及戒毒康复项目。截至目前，该组织已为超过40万人提供餐食，为超过14万名个人和家庭提供了临时住所。其中的“送餐到家”项目，为年长、虚弱、行动不便者提供午餐服务。
里昂的父母发起募捐时设置的目标是5000美元，到现在已经积累到了23,157美元。在《里昂法案》在州众议院通过之际，他们希望大家关注到这个一直开放的募捐，给予达勒姆救援任务组织更多的支持。
募捐链接是：https://gofund.me/e7b4758d
展望未来
《里昂法案》预计将在本届立法会期内进入参议院审议，有望成为正式法律，并自2025-2026学年起实施。刘广亚议员亦表示，希望这个州法案成为联邦《家庭教育权与隐私权法案》（Family Education Rights and Privacy Rights Act，FERPA）的补充，明确双学籍学生家长在高等教育体系中的权利。
这不仅是一项制度修补，更是一种纪念。通过以里昂命名的法案，他的故事将继续在人们心中回响，也将在北卡法治进程中留下华人社区深刻的印记。