





特朗普政府没有立即提供有关该协议的细节,也不清楚它对美国对乌克兰的军事支持的未来意味着什么。

《纽约时报》报道,2025年4月30日,特朗普政府宣布与乌克兰达成一项协议,成立联合投资基金,共享乌克兰未来矿产资源的收益。这项协议是在美方试图促成乌俄战争停火的大背景下达成的,旨在让特朗普总统对乌克兰局势有更多经济与政治投入,同时回应他对美国援乌“无限支持”的质疑。
美国财政部长斯科特·贝森特表示:“这项协议向俄罗斯明确传达了美方致力于乌克兰长期自由、主权与繁荣的和平进程。”他强调,任何为俄罗斯战争机器提供资金或物资的人都不得从乌克兰战后重建中获利。
不过,美国政府未披露协议细节,也未说明这是否意味着美军援助将继续。有知情人士透露,协议未包含任何安全保障承诺,美国早在谈判初期就否决了这一提议。

乌克兰总理什梅加尔在Telegram发文称,两国将平等掌控该基金的投票权,乌克兰仍将完全拥有其地下资源和基础设施,投资利润将用于本国重建与发展。
这项协议最早由乌克兰总统泽连斯基去年9月在纽约的会晤中提议,希望通过美方投资矿业换取更强有力的安全支持。但谈判过程一波三折,2月白宫原定签署协议时,特朗普和副总统万斯在镜头前指责泽连斯基“缺乏感恩”,导致会谈破裂,并暂停对乌军援。

虽然协议被批评为美方借乌克兰对军事援助的依赖获取矿产利益,但也有分析认为,这可能促使特朗普对乌克兰的命运投入更多关注,有利于后续的停火和安全谈判。前美国驻乌大使威廉·泰勒评价称:“这是一个明显的进步,乌克兰争取到了不少自己的诉求。”
乌克兰拥有超过20种关键矿产资源,部分估值高达数万亿美元,但开采难度不小,相关地质数据仍停留在苏联时期。特朗普曾声称美国将从协议中获得“数千亿美元”,而目前乌克兰每年从资源特许权中仅获得约10亿美元收入。
此协议签署之际,俄军在战场上取得优势,而美方公开的停火条件更倾向于俄罗斯,要求乌克兰放弃加入北约、模糊安全承诺,并承认克里米亚属于俄罗斯,遭到乌方拒绝。
泽连斯基表示,这项矿产协议只是通往更具实质安全保障谈判的一步:“我们希望这能为乌克兰带来真正的安全和稳定。”


