来源：Politico
特朗普总统于周五（9月19日）正式推出其政府长期承诺的“黄金卡”签证版本——外籍富裕人士只需支付 100 万美元，就能快速获准在美国生活和工作。
商务部长霍华德·鲁特尼克（Howard Lutnick）在随后与记者的电话会上表示，黄金卡将取代现有的 EB-1 和 EB-2 签证，这类签证针对对美国具有“特殊价值”的人士。他说，政府预计初期将发放 8 万张黄金卡，但会持续评估模式，未来可能逐步淘汰其他签证类别。
特朗普政府已为黄金卡预热数月。今年 6 月，政府开启了候补名单供有兴趣的申请者登记。鲁特尼克负责黄金卡的推出，他周五陪同特朗普在椭圆形办公室亮相，并将该签证项目定位为一种增加投资、为美国筹集财政收入的方式。他表示，这一计划将带来 1000 亿美元收入，特朗普则暗示，这笔资金可用于减税和偿还国债。
鲁特尼克批评现有签证项目：“我们以前接收的是底部四分位的人。我们要停止这种做法，只吸纳最顶尖、最非凡的人，而不是那些试图取代美国人工作的外籍人士。”
此次宣布是特朗普政府为财政部开辟新收入渠道的一系列举措之一。自上任以来，特朗普通过新增关税筹得数十亿美元，还持有英特尔股份，要求英伟达将部分芯片对华销售的 15% 收入上交，并暗示大学专利收益的一部分应归政府所有。
鲁特尼克表示，黄金卡类似于绿卡，持有人将像美国公民或永久居民一样缴纳全球税。申请人需支付 100 万美元，而企业为雇员申请黄金卡则需支付 200 万美元，此外还需缴纳 1.5 万美元的审查费用。
另一种签证——“特朗普白金卡”——短期内大概率不会推出。根据政府网站介绍，白金卡费用为 500 万美元，可允许持有人在美国停留最长 270 天，并免于对美国境外收入纳税。但特朗普周五未提及此事，鲁特尼克也表示该计划需经国会批准。
黄金卡的推出恰逢特朗普政府收紧各类移民形式——无论合法还是非法。除了打击无证移民外，政府还限制了临时保护身份（TPS）和人道主义假释等合法途径。同日，特朗普政府也对 H-1B 项目（面向高技能或专业岗位的工人）加收 10 万美元费用，以遏制过度使用。
与其激进的移民议程类似，黄金卡也可能面临法律挑战。专家警告说，允许富裕人士“跳过排队”可能引发诉讼。
黄金卡与白金卡的区别
- 黄金卡（Gold Card）
- 定位：类似 绿卡（Green Card） 的快速通道版本。
- 权利：允许持有人在美国长期居住、工作，并需像公民/绿卡持有人一样缴纳全球收入税。
- 本质：替代 EB-1、EB-2 签证，但价格昂贵（100 万美元个人 / 200 万美元企业）。
- 白金卡（Platinum Card）
- 定位：在黄金卡基础上的“更高端版本”。
- 权利：允许在美国停留最长 270 天，并且 境外收入免税（相比黄金卡/绿卡负担更轻）。
- 本质：还只是构想，尚未推出，必须经过国会批准。
所以：
- 黄金卡 ≈ 绿卡（但要花 100 万美元）。
- 白金卡 > 黄金卡，因为它在税务上给持有人更多优惠，门槛更高（500 万美元）。