【北美发布据美联社】报道，美国总统唐纳德·特朗普周四（12月11日）签署一项行政命令，旨在阻止各州自行制定人工智能（AI）监管法规。他表示，在美国与中国竞争全球人工智能主导地位的关键时期，若各州各自为政、出台繁复且不一致的监管规则，可能会扼杀这一快速发展的产业。
特朗普在白宫椭圆形办公室对记者表示，在人工智能领域的全球竞争中，“最终只会有一个赢家”。他指出，中国的企业在人工智能发展过程中，审批路径高度集中，而美国若让企业面对 50 个州、50 套不同规则，将严重削弱竞争力。
“我们正在迎来巨额投资，”特朗普说，“但如果企业必须获得来自 50 个不同州的 50 个批准，那这件事根本不可能完成。”
该行政命令要求美国司法部长牵头成立一个新的特别工作组，专门挑战各州已出台或拟议中的人工智能相关法律；同时指示商务部列出被认为存在问题的州级监管法规清单。
此外，行政命令还明确表示，对已通过人工智能监管法律的州，联邦政府可能限制其获得宽带建设项目及其他联邦拨款资金。
在签署仪式上，特朗普身旁站着德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹，以及商务部长霍华德·卢特尼克。
特朗普政府中负责人工智能和加密货币政策的顾问、大型风险投资人 戴维·萨克斯（David Sacks） 表示，政府并非反对一切州级立法，而是只会针对“最为严苛、最具阻碍性的州级监管案例”采取行动。他强调，政府不会反对涉及“儿童安全”的相关措施。
国会与社会团体呼吁加强监管
特朗普的这一举措，与国会中两党部分议员以及公民自由、消费者权益团体的立场形成对比。后者长期呼吁加强人工智能监管，认为当前对这一强大技术的监督明显不足，存在潜在风险。
人工智能已广泛渗透美国社会生活，被用于影响重要决策，包括：谁能获得工作面试机会、租房资格、房贷审批，甚至某些医疗服务。研究显示，相关算法在决策过程中可能出现偏差，例如对特定性别或族裔产生不公平影响。
哪些州已经出台AI法规
根据国际隐私专业人士协会（IAPP）的统计，科罗拉多州、加利福尼亚州、犹他州和德克萨斯州已通过适用于私营部门的人工智能相关法律。这些法规通常包括：
- 限制企业收集特定类型的个人信息
- 要求企业提高算法透明度
此外，一些州还提出更为雄心勃勃的立法方案，要求企业评估其人工智能系统可能带来的歧视风险，并向公众或监管机构披露相关信息。
除整体性监管外，许多州已在特定领域对人工智能加以限制，例如：
- 禁止在选举中使用“深度伪造”（deepfake）技术
- 禁止利用AI制作未经同意的色情内容
- 规范政府部门自身使用人工智能的方式
特朗普政府此次行政令，标志着联邦政府在人工智能治理问题上，明确倾向于以统一联邦政策取代分散的州级监管体系，同时也预示着未来围绕“创新、监管与国家竞争力”之间的博弈仍将持续。