来源：华盛顿邮报
自美国总统唐纳德·特朗普推出“金卡”（Trump Card）签证计划以来，政府曾多次将其描述为一项“成功”的移民创新项目。然而，最新披露的法庭文件显示，该计划的实际推进情况远低于此前对外宣传。
根据白宫在最新法律文件中的说明，截至目前，政府共收到338份“金卡”申请，其中仅有165人支付了1.5万美元的不可退还申请费，而真正进入下一阶段、填写国土安全部（Department of Homeland Security）相关材料的申请人仅有59人。换言之，绝大多数申请仍停留在初步阶段，尚未形成实质性推进。
“金卡”项目于去年12月由特朗普宣布推出，被其称为“超级绿卡”。该计划允许愿意支付高额费用的外国申请人获得美国永久居留甚至公民身份的路径。特朗普当时表示，这一计划不仅可以吸引全球富人和顶尖人才，还能够为美国偿还债务提供资金支持。“短短几天，你们就筹集了超过15亿美元，”他在发布时曾如此表述，并展示了一张印有其头像的镀金卡片。
商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）也曾多次为该项目背书，称其已带来约13亿美元收入。然而，官方最新披露的数据与此前说法存在明显差距。卢特尼克此前曾表示有25万人正在排队申请，甚至暗示政府可能出售20万张“金卡”；但他近期改口称，实际上仅有一人获得批准并支付了100万美元费用。与此同时，白宫发言人一度对媒体称已有“数千人”支付申请费，而法庭文件显示的实际数字仅为165人。
在法律层面，“金卡”项目同样面临挑战。部分大学教授及相关人士已提起诉讼，认为该项目涉嫌绕过现有的高端人才移民体系，如EB-1和EB-2签证类别。对此，政府律师回应称，“金卡”申请人并不会获得优先处理权，其申请仍需按照既有签证体系的排期进行审理，支付高额费用也不会改变排队顺序或挤占他人名额。
此外，政府文件还显示，该项目的处理能力有限。目前仅有6名审查人员负责全部申请，国土安全部官员卡拉·塞尔比（Karla Selby）在补充说明中直言，“金卡项目的工作量非常小”。相关部门对于具体流程及获批人员情况亦未作进一步披露。
值得注意的是，官方宣传与实际操作之间也存在落差。“金卡”官网TrumpCard.gov曾承诺，申请人在提交材料和费用后，可在“数周内”获得结果。但政府文件显示，其处理速度并不优于现有EB-1或EB-2签证的常规流程。
分析人士指出，“金卡”项目目前既未展现出显著的市场吸引力，也未在制度层面形成突破，其未来走向仍存在较大不确定性。sco 审查了政府提交的文件，并表示，如果政府能够说服法院，只有在绿卡类别没有超额申请的情况下，才会在年底发放金卡，那么政府就有充分的理由驳回针对它的诉讼。
“但这样做，”他说，“会削弱金卡的快速优势。”