来源：新闻与观察家
随着房价与租金持续上涨，越来越多家庭面临住房压力。北卡三角区教堂山正在尝试一种新路径——利用公共土地建设长期可负担住房。这一项目不仅缓解居住问题，也反映出美国城市在住房政策上的新趋势。
公共土地转型：打造87套可负担住房社区
随着不断上涨的住房成本将许多服务业从业者和家庭推向边缘，教堂山（Chapel Hill）已开始将一块14英亩的市有土地改造为一个包含87套永久可负担住房的新社区。
本月初，位于霍姆斯特德路2200号（Homestead Road）、教堂山西北部的Homestead Gardens项目已开工建设。
该项目由多个地方和州级合作伙伴支持，包括卡萨（CASA）、社区住房信托（Community Home Trust）、橙县人类家园组织（Habitat for Humanity of Orange County）以及自助创投基金（Self-Help Ventures Fund）。
这一举措是快速增长城市利用公共土地扩大稳定住房供应趋势的一部分。
自助创投房地产主管丹·莱文（Dan Levine）在新闻稿中表示：“Homestead Gardens展示了社区有意识投资不同收入群体住房所能实现的可能性。”
该地块几年前被认定为闲置公共资产，位于韦弗戴瑞路延伸段（Weaver Dairy Road Extension）与铁路之间。自2017年以来，市政府一直讨论将其用于建设混合收入社区。该地曾是Hope Gardens所在地，并包含一栋闲置的Sport Art Gymnastics建筑。
新社区将包含87套住房，从一居室公寓到四居室联排住宅不等，并配备181个停车位。项目地步行可达公交站、西摩老年中心（Seymour Senior Center）、Homestead公园，以及西沃尔小学（Seawell Elementary）、史密斯中学（Smith Middle）和教堂山高中（Chapel Hill High）。
此外，社区还将拥有超过33,000平方英尺的休闲空间，包括篮球场、自然步道、绿道和游乐场。
Hope Gardens将迁至地块北端，并可通过Weaver Dairy Road Extension进入。
该项目的目标人群是收入在地区中位收入30%至115%之间的个人和家庭。根据美国住房与城市发展部，教堂山四口之家的收入中位数为126,200美元。
这意味着，目标群体包括年收入在24,300至64,750美元之间的个人，以及年收入在37,500至99,900美元之间的五口之家。
住房负担加剧：近七成租客承压
数据显示，在教堂山，近70%的租房者（约5,700户）属于“住房负担过重”，即住房支出超过家庭总收入的30%。
其中，有3,700户属于“严重负担”，即住房支出占收入50%以上。
自疫情开始以来，教堂山租金上涨超过23%。截至2026年4月，各类房型的月租中位数为2000美元，根据Zumper数据，这比全美平均水平高出3%（约51美元）。
多项政策推进：更多保障房正在路上
2023年，教堂山启动了一项为期五年的战略，旨在减少住房建设障碍并扩大可负担住房供应。
该计划包括设立2000万美元的住房基金，并在2024年通过了1500万美元债券投票，用于支持新住房计划。
根据2025年《可负担住房年度报告》，目前已投入2100万美元，新建62套保障性住房，保留161套，并投入280万美元支持合作项目。
此外，还有约1300套保障性住房正在规划或建设中。
结语：
通过将公共土地转化为可负担住房，教堂山正在探索解决住房危机的新路径。在房价持续上涨的背景下，这种模式或将成为更多城市参考的方向。